在那段激情燃烧的岁月里，全国陆续出现过12个兵团，3个农建师。
这种军民合一的制度，将大片边境国土牢牢控制在国家手中。
李彻将这种兵团制度简单讲述给众人听，并做了些许改变。
兵团中的士卒成员，保留他们的军籍，并混编加入百姓、奴隶、战犯。
兵团除了开垦荒地、建设聚集地外，还要承担训练、警戒、战斗任务，以保持战斗力。
一旦发生战争，这些兵团要有迅速响应，并出兵的能力。
饶是最具智谋的霍端孝和诸葛哲，听到李彻的计划，也不禁紧紧皱眉。
“此事......太过冒险了吧？”霍端孝担忧道，“军团官员掌握了军、政、农、工、商等大权，可完全自主，难以控制。”
“所以，我们要在人选方面多下心思。”李彻说道。
“初次尝试，我打算以‘团’为单位，先选出四名团长，不计出身，但要忠心、要可靠、要有能力。”
众人闻言，互相对视一眼，皆是不敢开口。
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