短暂的统一别说带来文化上的融合了，就连度量衡和文字、语言都未能统一。
而受制于这种不断的分裂和冲突，任何缅甸王朝对于基层的控制，都是非常薄弱的。
哪怕就是贡榜王朝，白象王能直接控制的，就是各个大城市和直属于王的农奴村。
封臣能管理的，一般也是挂着村的名头，但实际上是镇，甚至是县的地方。
而最广大的乡村，也包括某些镇、县，实际上是交给了寺庙在管理。
在贡榜王朝的乡下，由于地广人稀和丛林、沼泽密布，这种几十百来人的乡村，政府根本无法实施有效管理。
于是他们经常去礼佛的寺庙，就自然而然的成了宗教、经济和政治中心。
同时，经过几百上千年的发展，这些矗立于乡间寺庙又往往通过兼并、投献和开垦掌握了大片良田。
他们不但拥有属于自己的僧兵，甚至拥有官员属性的僧侣，在战时可以为王朝提供兵源、粮草物资以及借贷服务。
他们，才是缅甸基层治理的基石。
而经过上千年的积累，寺庙往往非常富裕，大量的金银被用来装饰在佛像等一些神像上面，如此显眼，都省的费心去翻找了。
内容未完，下一页继续阅读