陈从进以八个颜色，设立十六旗卫，以最先投降自己的六卫，为上旗。
当然，这么整编和后来的八旗还是有区别的，只是形似神不似，没有什么包衣制度，也没什么旗饷之类的。
这只是陈从进为了改变渤海军制而做出的决定，目的是打散原有的军将关系网。
同时，陈从进要求在渤海国中京驻军，当然，渤海王人在哪，驻军就在哪，毕竟渤海国是五京制，这个空子得提前堵住。
城下之盟，这些条件虽然不太舒服，但是玮荣却是心头松了一口气，不怕条件苛刻，苛刻说明陈从进真的没想覆灭渤海社稷。
因此，这些条件，玮荣全部答应，一点折扣都没有打，坚决执行。
谈完这些后，杨建才提出对陈从进而言至关重要的条件，也就是以渤海国的钱粮，用以补充幽州的征战需求。
纯靠种田，实在是太慢了，种田两年半，大规模出征半年，就把存的钱粮花了一大半，这还得算上从河东勒索了点钱粮，不然的话，花的就更多了。
杨建作为读书人，觉得直接索要钱粮，有失上国气度。
于是，隐晦的开口表示道，大军出征，所耗颇多云云。
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