上面写满了字，正是林云提出军改的政策，和具体实施方案。
而涉及到的军费居然高达五亿两白银，按照密折上写的，林云打算在最近十年内，给大端神朝各部各军种的所有官兵配备银盔银甲竹筒枪。
十年五亿两白银，平均算下来，每年就是五千万两，差不多是大端神朝一年税收的八成。
福临安苦涩一笑：「王爷，您是开玩笑吗？这么多的军费，就是将大端神朝卖了估计都凑不出来！」
林云冷然一笑：「这笔银子的确是天文数字，但本王肯定不会让朝廷全掏…」
「那王爷的意思是…」
福临安听出言外之意，顿时来了精神。
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