哪都通全权负责异人事务，
各大区负责人就像是分封诸侯，安置，侦查，审判，关押，研究等等，他一权独揽。
更是有人戏称临时工，是大区负责人的私兵。
在国内异人规模不过万余时，这样的结构精简干练，工作高效。
可当他们所能管辖的异人数量达到十万，百万时，那么负责人手中的权力，就真的和诸侯无异。
赵方旭看出了其中的隐患，所以果断的以壮士割腕的决心，在不忍言之事出现前，便向上面提出了分割哪都通的计划。
由他开口，好过上面自己提出来。
事前没有对大区负责人说，而是做局托胡修吾引走临时工，就是赵方旭担心有大区负责人不甘心放下手中的印玺。
一时想不开，犯下大错，难以回头。
廖忠是个直肠子，陈朵天真单纯，赵方旭相信他们，所以才让陈朵执行计划，以此为由头吸引走所有的临时工。
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