燕影厂八一厂还好，都在燕京都在眼皮底下，可是全国各地那么多大大小小的地方制片厂呢？
真要将自主发行权，全部下放到各地制片厂，他们自己制片自己发行，想拍什么想放什么，就拍什么放什么，这哪还得了？
所以，电影事业的改革，可谓是一波三折一推再推，到现在都没有一个具体方案，一切依旧还是按照老规矩来。
现在倒好！
程学民他也不知道学谁的，上来就是向部里要权要钱。
给他自主制片自主发行权，保证每年上交一千万美金的外汇成绩。
很为难啊！
发行权不能轻易给，但这一千万美金的外汇军令状，吴老他是一万个都想收。
那可是一千万美金啊！
他们文化口子全年也才两百万美金的创汇任务，而且基本都是大打折扣，能有个几十万就不错了。
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